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公共英语与高考挂钩引发担忧：或成新“奥数”
北京高考报名刚刚结束，关于明年高考政策的新闻备受关注。日前，重庆市公布了新高考方案后，各界不乏叫好声。尤其是高考英语听力，学生将可以一年两考，这被视为高考打破“一考定终身”的“破冰”事件。
但对于重庆高考将用公共英语2级听力成绩替代高考英语听力，也引起了不少人的担忧：前几年与“小升初”挂钩就曾令公共英语考试火爆一时，如今与高考挂钩，公共英语岂不是会更疯狂？有
专家大胆预测：公共英语很可能因此演变成下一个“奥数”。
新闻事件
重庆高考将取消英语听力 用公共英语2级替代
高三学生一年可考2次
重庆市新高考方案日前公布，新方案的一大亮点，就是从2014年起，高考英语科目统考笔试部分不再含听力。新高考方案为学生英语听力考试提供多次机会，考生可以在高三学年度，分别在3月、9月参加2次PETS-2级听力考试，其考试成绩两年内有效，以考生最好成绩计入高考总分。如此一来，就减轻了学生的考试心理压力及备考压力，减少了一次性考试偶然失误的影响，同时避免了因设备和环境等出问题的风险。
马上就访
北京教育考试院：2013年北京高考暂不试点“一年多考”
改革方案仍在研究制定中
国家中长期教改纲要中提出，“要探索高考部分科目一年多考。”针对这一改革设想，北京市在2011年就已经启动研制“一科多考”的方案，对一些受环境干扰因素多，标准化程度高的科目，将率先试点一科多考，而英语听力被广泛认为是可能最先进行试验。
据悉，“十二五”期间，北京市将继续推进高考综合改革，深化考试内容和形式改革，探索高考英语科目一年多次考试改革试点，开展多种考试评价办法试验。
北京教育考试院副院长、新闻发言人臧铁军昨天在接受记者采访时表示，北京教育考试院有关部门最近两年一直就开展高考英语听力“一年多考”试点进行研究，但目前具体改革方案仍在具体研究制定中。“研究是一回事，何时发布是另一回事。”臧铁军表示，就目前情况来看，2013年北京高考英语听力不会实行“一年多考”，最早也要等到2014年以后才有可能进行试点。
各界担忧
中小学生将为高考抢分疯狂学习
公共英语或成新“奥数”
众所周知，奥数之所以在中小学生中泛滥，根源便是与“小升初”挂钩。其实，前些年，公共英语也曾一度备受中小学生追捧，其泛滥程度并不亚于奥数。
北京新东方学校原副校长、美邦教育创始人王海波是国内著名英语培训专家，1999年开始即从事英语培训行业。据他介绍，2003—2006年前后，是公共英语考试比较火爆的几年，到培训机构参加培训的学生不在少数，“原来参加公共英语培训的人很少，但是随着与‘小升初’挂钩，参加培训的中小学生数量明显增加，班次也就随之多了起来。”后来，鉴于公共英语难度较大，给中小学生带来了沉重的学习负担，反对声音很大，教育主管部门将其与“小升初”脱钩，这一考试迅速降温，逐渐被三一口语考试等取代。
据王海波介绍，后来参加培训的主要是社会在职人员，很难再看到学生的身影。但是如果像重庆这样，将公共英语成绩与高考挂钩，“这一考试很可能死灰复燃，再次变得火爆，程度恐怕还要大大超过以前。”
清华大学附属中学英语特级教师程慧云也表达了相同的担忧。众所周知，在高考中，1分就可能完全改变考生的命运，而英语听力所占分值高达30分，没有哪个学生敢放弃。而公共英语一年又有2次考试机会，“可以想象，广大学生为了在听力上拿高分肯定会全力以赴。”程慧云表示，既然公共英语成绩与高考挂钩，很多中小学生可能从初中甚至小学开始，就学习公共英语，为将来高考时英语听力取得好成绩做准备。
这种担忧并非杞人忧天。海淀区一位学生家长杜先生表示，自己的女儿目前正读小学六年级，为了“小升初”，孩子为英语、数学等各类对升学有帮助的考试和培训疲于奔命，“如果将来北京高考也与公共英语成绩挂钩，我会毫不犹豫地让女儿尽早购买教材、参加培训，为的是将来在高考中占得先机。”记者在采访中发现，很多家长都抱有和杜先生相同的心态。“既然英语反正是要学要考的，而公共英语是与高考直接挂钩的，那干嘛不学它呢，干嘛不从小学一年级就开始学呢？”杜先生说。
记者调查
重庆每年将产生至少2亿元公共英语培训市场
每名学生将至少花费上千元
记者了解到，目前在重庆参加公共英语培训，市场价约为60课时800元。该市2012年高考报名人数为23万余人，且近几年一直呈逐年增加态势。按照2014年高考时，重庆市高考人数为25万人计算，在目前的培训价格不上涨的情况下，按照届时每个高三学生报一次班，可以得出：该市每年公共英语潜在培训市场为2亿元。
但是如果公共英语热蔓延到中小学生所有年级，这一培训市场的规模将更加惊人，按照重庆市中小学生总计约200万人计算，那么潜在的培训市场就将高达十几亿元。
此外，公共英语2级的报名费目前全国各地稍有不同，一次考试约为100元，但除非第一次参加公共英语听力考试就得了满分，否则，相信绝大多数学生都会再考一次。如此一来，学生的报名费就将花费200元。再加上参加培训所需费用，每个高三学生为参加公共英语2级考试，将至少花费上千元。这笔费用看起来并不高，但是对于一些家庭经济不宽裕，以及农村和贫困地区的学生而言，也是一笔不小的费用。如果不参加培训，学生的成绩自然会赶不上参加培训的学生；如果参加，又会加重学生的经济负担和心理负担，产生新的不公平。
专家建议
高考
取消英语听力 高校举办听说加试
高考研究专家、中科院博士生导师王极盛建议，用公共英语这一社会化考试的成绩与高考挂钩容易引发一系列问题，学生为了取得好成绩，将会花费很多时间和精力学习公共英语课程，这对现行的中小学英语教学也会产生一定的冲击。
他建议，可以尝试采用英语加试的形式来实现“一年多考”，加试可以由高校举办，也可以由当地考试主管部门举办，或者用会考英语听力成绩来替代高考英语听力成绩。“当地教育主管部门应该就这一问题进行深入研究，选择一种更为妥当的形式来实现‘一年多考’，至少用公共英语来替代高考英语听力是不可取的。”他进一步指出，如果让公共英语与高考挂钩，非但不能减轻学生负担，反而会加重。
记者手记
高考改革应警惕给学生制造新枷锁
顾名思义，公共英语考试是面向公众的社会化英语水平测试，参与这项考试的主要是社会在职人员，其命题思路和导向是强调英语在实际生活中的运用。比如通过公共英语2级考试的考生“基本符合诸如宾馆前台服务员、一般银行职员、涉外企业一般员工，以及同层次其他工作在对外交往中的基本需要。”通过3级的考生“基本符合企事业单位行政秘书、经理助理、初级科技人员、外企职员的工作，以及同层次其他工作在对外交往中的基本需要。”显而易见，这是一项针对社会人员的考试，怎么能轻易引入基础教育领域？让中小学生也来参加这样的考试？
尽管根据教育部考试中心的有关规定，自2007年9月起，全国英语等级考试不受理义务教育阶段的学生报考。但这一规定显然阻挡不了中小学生学习的热情。高中生从高一开始自然就要拼命学习，但试想一下，在目前基础教育围着高考转的情形下，高考指挥棒一旦挥起来，其产生的魔力毋庸置疑。即便小学生、初中生不能参加公共英语考试，但为了将来升入高中后顺利通过考试，取得高分，学生及其家长难免不会提前“备考”，就像有专家指出的那样，反正英语怎么学都是学，既然同样是背单词、练听力、学口语，那么干嘛不学公共英语呢？如此一来，中小学生对公共英语趋之若鹜，社会培训机
构再推波助澜，公共英语想不火都难。
公共英语是面向社会人员的考试，难度较大，中小学生学起来肯定会比较吃力，这与奥数有相似之处。专家预测其会成为下一个奥数，绝非危言耸听。
奥数问题尚未解决，难道还要给中小学生再上一道枷锁？
