英语培训谁监管 收费高退费难

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21世纪经济报道记者了解到的一些较火爆的几家英文培训机构,收费都不低,少则数万元、多则十几万元,对很多人而言并不是一笔小投入,而各培训机构的收费标准又各不相同。

更让学员郁闷的是,一旦要想中途退费,一般都是“没门儿”。这英语培训价格的事,究竟谁来监管?

  无一例外的高收费 各不相同的收费标准

北京陈女士的孩子今年3岁,在一所叫“励步国际儿童英语”的培训学校上英语课,一年学费一万多元。另一位北京市民王女士,6岁的孩子在外面学英语,一年学费1.5万元。她对21世纪经济报道记者说,虽然家里经济条件挺好,但还是觉得学费高。

同样是高收费,但各英语培训机构有不一样的标准。比如,教材费方面,记者了解的北京市一家少儿英语培训机构,要求学员必须购买其自己编写出版的教材。教材分为两套,分别适合于3-6岁、6-12岁两个年龄段的孩子,两本薄薄的册子,每本收费100元。

培训过程中,是按课时收费。一年100多个课时,每课时收费70-100元,一年花费培训费就可能是一万多元。

收费还与培训机构所处的地段有关。北京汉普森英语在业内名气很大,其授课点多在市区,租金昂贵,收费也更高。以少儿组为例,3个儿童可开班,但一个小班不超过5人。一年上72个课时,每个课时50分钟,收费为1.5万元;如果想要一对一学习,每年总课时与小班一样,但费用要高达2.8万元。

成人英文培训收费则更高昂。宣称覆盖全国50多个城市的韦博英语培训,一般收费要数万元;如果想采用一对一授课方式,收费则高达十几万元。

另以新东方为例。7月14日,北京新东方客服人员对以学员身份前去咨询的记者说,学员来新东方学习培训,要先确定想去哪个国家,以此决定是考托福还是雅思;这两类课程收费不同,而走读还是住校的收费又不一样。

比如,托福走读班,25人上课,每年收费2.2万元,如果
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是住校,收费3.2万元。选择住校者,若上50人的大班,收费在2万元左右。雅思走读班,最低收费是每年1.2万元,住校班则至少收费2.6万-2.7万元。

新东方还提供“直通车”课程,收费为3万多元。客服人员解释,“直通车”指入校前先做测试,测试完直接上课,毕业可直接参加考试,所以费用高。新东方对外介绍称这是“用最短的时间、最低的费用,在留学规划、考试培训、院校申请和签证指导等方面提供全方位捆绑服务”。

新东方国际合作部总监贺庆荣对21世纪经济报道记者说:“课程不同,课时不同,质量不同,收费有差别是正常的。收费标准最终由市场和用户决定。”

  高收费退还难 培训机构谁监管

如此昂贵的培训,如果学员上了一两次后退出,能否退还费用?多位学员就此问题向培训机构询问,得到的回复多为“不退”,因为合同约定“不退钱”。

对此,清华大学法学院副教授程啸认为,培训机构拟定好合同,让参加培训的人签字,这属于格式合同。一些条款属于加重对方义务、减轻自己责任;一旦发生纠纷,法院会认为无效。

“如果我交了10万块钱去上了一两次课,然后我不再去了,培训机构不能不退钱。就算合同写了也是无效的。”他说。

记者注意到,各地对培训机构的收费退费都制定了一些管理办法。比如,2009年8月1日起实施的《北京市培训机构收费退费管理办法》规定,在民办学校参加短期、业余培训的学生,在完成本期二分之一课时前提出退学的,学校应按已完成课时的比例,扣除相应比例的学费及已发生的代收代管费用、相关税费后,退还剩余部分。

不过,学生在完成本期二分之一的课时后提出退学的,学校可以不再退还学费。

《江苏省培训收费管理办法》规定,参加培训人员在培训前提出退学的,培训单位应当退还全部培训费用。授课课时在总课时一半(含一半)以内,培训人员提出退学的,培训单位应当退还一半培训费用;授课课时超过总课时一半的,培训人员提出退学的,扣除实际授课课时后退还费用。

但规定虽然算是明晰,现实仍然存在执行上的“落差”。

程啸认
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为,
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要加强对英语培训市场的监管。比如,对培训机构违法违约、欺诈消费者等行为,工商、教育等部门应该依法采取相应进行规范,“至少要让消费者投诉有门”。

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